俄羅斯騰達市供熱管道當街林立 資料照片
  
  11月15日,G20峰會期間,普京與沙特王儲薩勒曼·本·阿卜杜勒·阿齊茲·阿勒沙特相鄰而坐
  6月以來,國際油價出現一輪罕見下跌,從最高115美元左右大跌30多美元,目前已經跌破80美元,各種陰謀論隨之油然而生。或許正如美國著名地緣政治學家威廉·恩道爾所說:“過去20多年來,石油價格上漲或者下降跟供給和需求基本上沒有關係。對石油定價的控制可能是除海洛因定價之外世界上最秘而不宣的行當。”
  ○前車之鑒
  美國用“石油”打垮蘇聯
  蘇聯為何解體?迄今仍眾說紛紜,但美國精心策劃的石油戰可謂“功不可沒”。當年,蘇聯能夠稱雄於世與美國平起平坐,石油因素相當重要。蘇聯西伯利亞發現巨型油氣田,又恰逢國際油價上漲,蘇聯獲得了巨額的外匯儲備。對蘇聯而言,正可謂是成也石油,敗也石油。
  1980年代初,美國總統里根入主白宮,立即著手策劃如何結束美蘇爭霸的局面,搞垮蘇聯。經過經濟情報分析得知,蘇聯嚴重依賴能源出口,2/3的外匯收入依賴石油出口。於是正如里根在日記中寫道:“蘇聯經濟情況彙報會。他們的境況極其糟糕,如果我們能夠切斷對他們的外匯,他們不得不喊我‘大叔’,不然就得挨餓。”
  於是,里根政府糾集沙特等國一舉把石油價格壓到10美元以下並長期保持,使嚴重依賴油氣出口的蘇聯經濟陷入全面困境,最終在1991年分裂解體。當時,沙特十分擔心蘇聯入侵阿富汗後對沙特形成了包圍,於是和美國坐到了一起。里根跟沙特的法赫德國王說:“有美國這位山姆大叔做靠山,沙特不用再懼怕任何國家的威脅。”1985年,沙特將每天原油出口量從200萬桶增加到1000萬桶,讓國際油價從每桶32美元下跌至不到10美元,導致蘇聯每年損失200億美元。1990年,美國從自己的戰略儲備中瘋狂拋售了500萬桶石油,國際油價每桶再次下跌了2美元。蘇聯2/3的外匯收入依賴石油出口,油價暴跌,蘇聯破產了。
  蘇聯解體後,石油再次助俄羅斯崛起。2000年以後,石油價格從不足50美元猛增到100美元以上,甚至一度高達150美元。在這樣的背景之下,在葉利欽時代陷入絕境的俄羅斯重獲生機,普京成為俄羅斯英雄,開始活躍在國際政治舞臺。
  如今,很多俄羅斯人感到,上個世紀80年代的一幕或許正在再一次上演。俄羅斯安全委員會秘書帕圖申夫表示,“為了讓蘇聯破產,美國30年前就故意讓油價下跌。”俄羅斯總統普京也表示:“陰謀隨時都在上演。如果油價繼續維持在每桶80美元左右太長時間,全球經濟可能會因此崩潰。”普京的這番警告似乎在印證時隔數年就會來上一次的國際“石油戰爭”再度打響。
  現象
  美國油比水賤民眾恢復駕車出游習慣
  目前,美國油價下跌至每桶80美元以下,汽油零售價大約為2.85美元一加侖(約3.8升)。這是美國成品油自2010年以來首次跌破每加侖3美元。在美國加州一個加油站里,87號汽油單價已降到每升0.73美元,而旁邊小超市裡最普通的一瓶1升裝礦泉水價格則是1美元。
  對美國民眾而言,油比水賤的事實讓他們興高采烈。美國是一個車輪上的國家,能源消費占到美國中產階級家庭收入近1/5。最近,美國民眾流行在社交網站分享加油站油價表的照片。若誰加到了更低價的油,則會發照片“炫耀”。恰逢感恩節促銷季來臨,油價下跌將大大提高那些因為省下了汽油費而手頭更為闊綽的消費者的購買力。據德意志銀行計算,美國家庭每在油費上省1美分,就能為美國新增10億美元消費。
  美國紐約民眾帕特裡克告訴華商報記者:“油價降了,冬季的取暖費用隨之下降,每個家庭每個月大概可省下100美元。感恩節即將到來,趁油價便宜,很多人都計劃開車遠游或訪親探友,我擔心到時會大堵車。前兩年,經濟不好,油價又高,很多人會儘量減少駕車外出,坐公交車或地鐵上班。但是低油價能持續多久呢?誰也不知道。”
  影響
  俄經濟趨於停滯預計全年增長率不超0.5%
  如果說美國民眾從油價下跌中受益最大,那俄羅斯民眾恐怕就是在油價下跌中受損失最大的人群了。
  俄羅斯人民的民生福祉很大程度上是建立在其豐富的油氣資源之上。俄羅斯擁有世界上1/3的天然氣、1/10的石油,油氣相關收入占財政收入的近一半。根據俄羅斯聯邦審計院2013年10月10日發佈的《2014年聯邦預算和2015、2016年預算計劃結論》報告預測,2014年俄羅斯聯邦財政收入約為13.57萬億盧布(約合1.82萬億元人民幣),其中油氣相關收入約為6.5萬億盧布。
  自今年6月下旬以來,國際油價接連下跌,最低記錄已經跌至73.23美元/桶。而要維持俄羅斯政府預算平衡,國際油價需要達到每桶90美元。據悉原油價格每下跌10美元,就意味著俄經濟出口將遭到324億美元的損失。在油價下跌的拖累下,俄經濟正趨於停滯,今年第二季度僅增長0.8%,預計全年增長率不超過0.5%。如果油價維持在90美元/桶以下,年底前俄經濟可能開始萎縮。目前,俄央行已開始研究“震撼情形”(油價跌至60美元/桶)下的應對方案。南非標準銀行認為,若油價跌至60美元/桶,將導致俄經濟深度衰退、大規模財政赤字和經常賬戶赤字,並引發巨額資本外逃,俄將陷入極端困境。
  不過,俄羅斯民眾在這個冬天暫時還不會感受到經濟衰退的寒意。俄羅斯的冬天來得特別早,供暖時間一般從當年的10月份到來年的4月份,時間跨度長達半年以上。據悉,俄羅斯完全使用天然氣進行集中供暖。但半年的採暖費對普通俄羅斯家庭也不算是什麼負擔。未裝天然氣表的家庭每月需要交納的費用是46.65盧布,摺合成人民幣一個月的天然氣花費大約6.25元。裝有燃氣表的家庭,按照4.03盧布一立方的標準繳費,摺合成人民幣大概是每立方0.54元。而且對於實在困難的家庭、軍人家屬,政府給予減半或者免收的優惠。此外,在廣袤無垠的俄羅斯大地,汽車出行必不可少。在首都莫斯科,雖然最近油價漲了不少,92號汽油的價格大概是每升33盧布,摺合人民幣不到4.5元。95號汽油在此基礎上稍貴一些。
  推手
  沙特左右逢源與美俄上演“三國演義”?
  國際油價到底為何大幅下跌?背後是否有看不見的手?沙特為首的石油輸出國組織(OPEC)成員國上月不但未減產,還主動下調售價,打響了價格戰。有人認為,這是沙特與美國聯手打擊伊朗和俄羅斯經濟的行動。
  油價下跌其實是一把雙刃劍,美國和沙特聯手來打壓油價對俄羅斯可能產生一定壓力,但是美國、沙特是油氣大國,所以油價下跌對他們其實也構成經濟上的損失。油價暴跌後,沙特的財政收支從盈餘變成了赤字,日子也不是很好過。沙特為何會採用這種“殺敵一千自損八百”的方法呢?據英國《金融時報》分析稱,“沙特希望借低油價侵吞其他產油國,尤其是老對手伊朗在國際市場上的份額。油價下跌後最難受的國家並不是俄羅斯,而是伊朗。”有分析稱,伊朗和俄羅斯兩國在敘利亞內戰中支持敘利亞總統阿薩德,而阿薩德是沙特的死對頭。
  據最新報道,俄羅斯和沙特已同意聯手應對能源和原油市場。沙特的石油政策為何這麼讓人看不懂?另一種有關沙特排擠美國頁岩油的“陰謀論”也隨之再現。分析稱,由於美國頁岩油的生產成本高於沙特採油成本,需要更高的油價方能維持競爭力,所以沙特希望通過壓低油價迫使頁岩油生產商退出市場。一名曾參加與沙特官員會議的消息人士稱:“他們緊盯著美國頁岩油不放!”以往,美國一直大量進口沙特原油,但現在出現“頁岩油革命”了,美國從沙特的大客戶變成了主要競爭對手。
  沙特是剩餘產能最多的產油國,歷來都是左右石油市場的力量。油價還會不會繼續跌?或許應將希望寄托在11月底的OPEC國家會議上。如果油價進一步下降,可能導致OPEC國家達成一致削減產量,但具體每個國家將減產多少的問題將引起大量爭論。如果OPEC國家也不願意減產的話,油價也可能進一步降低。
  專家解讀
  油價大跌對中國而言是利大於弊
  國際油價大跌背後到底有什麼原因呢?中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英在接受華商報記者採訪時表示:“首先,油價大跌是一個調整趨勢。從2002年開始,高油價已經持續了十幾年,如今到了下調的趨勢。第二,就是美國退出‘量化寬鬆’政策。美元從2002年後一直在走低,而油價從2002年一直在走高,油價是以美元計價的,原則上它跟美元是逆向而走。美國退出‘量化寬鬆’政策,美元開始回升,油價開始下跌。第三,全球經濟複蘇緩慢,世界對原油能源的依賴度下滑,市場需求減少會影響到供應。第四,地緣政治的影響,中東地緣政治格局的變化也會令全球油價有較大起伏,美國對俄羅斯採取的製裁措施也會影響油價。”
  對於原油定價背後的“陰謀論”,陳鳳英告訴華商報記者:“我之前不太同意這種說法,現在有些認同。因為地緣政治的影響是可以看出來的。美國一直表示它可以接受低油價,而且頁岩油讓其油價的成本在下降,連國際能源署也關心起油價了。而俄羅斯則稱,如果破了70就會嚴重影響俄羅斯的經濟。不管如何,美國確實有個目標是在對付俄羅斯,而普京講話雖然很強硬,但底氣還是有些不足。所以,地緣政治的影響是存在的。”
  油價下跌會對中國經濟有何影響呢?陳鳳英表示:“低油價對中國整體而言是好的,利大於弊。首先,我們是石油進口國,進口的油價低,煤、電、氣價格都會降,我們的生產成本也會減少。第二,因為低油價,俄羅斯作為供應方會更依賴中國,加強跟中國的合作,提升了兩國的合作空間。但低油價不利於中國開發新能源、對我們的可持續發展有所影響。比如,傳統燃油汽車的使用成本逐漸降低,一定程度上會拖慢新能源汽車發展。此外,中國前期的投資可能會出問題,因為我們是進口國,對石油生產國有大量的投資,投資有個基本的保證線,在80美元左右。若低於80美元,前期的投資就會有所損失,還將面臨生產國的違約風險。”
  (原標題:國際油價大跌 陰謀論油然而生(圖))
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